深圳2021年人才引進(jìn)積分入戶(征求意見稿)出台!
第一章 總則
第一條【制定依據】爲做好(hǎo)積分類人才引進(jìn)入戶工作,規範人才引進(jìn)服務和管理,根據《深圳市戶籍遷入若幹規定》《深圳市核準類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》等有關規定,制定本細則。
第二條【适用對(duì)象】 符合《深圳市核準類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》規定的基本條件,但不符合核準類引進(jìn)條件,具有一定學(xué)曆、技術技能(néng)水平和實際貢獻,且年齡在50周歲以下的非深圳戶籍人員申請引進(jìn)入戶,适用本細則。
第三條【定義及分類】 本細則所稱積分類人才引進(jìn)入戶,是指我市引進(jìn)人才時,結合社會經(jīng)濟發(fā)展需要,根據申請人個人條件賦予相應分值,建立積分指标體系,在市發(fā)展改革部門年度安排的額度範圍内按照積分從高到低排序,擇優審批辦理人才引進(jìn)及入戶手續。
第四條【積分類人才引進(jìn)入戶原則】積分類人才引進(jìn)入戶堅持科學(xué)公平、分類施策、總量控制、競争擇優的原則。積分類人才引進(jìn)入戶區分“學(xué)曆專技型人才”和“技能(néng)型人才”兩(liǎng)類。針對(duì)人才不同特點,分别設定積分标準。根據本市社會經(jīng)濟發(fā)展需要分别确定各類人才引進(jìn)年度計劃安排。
第五條【職責分工】市發(fā)展改革部門,市人力資源保障部門、各區人力資源部門,市公安、衛生健康、教育、科技創新、市場監管、稅務等相關部門,根據《深圳市戶籍遷入若幹規定》《深圳市核準類和積分類人才引進(jìn)及入戶實施辦法》規定職責,分别做好(hǎo)相關工作。
第二章 積分類人才引進(jìn)入戶的指标及分值
第六條【積分指标】積分指标包括基礎指标、加分指标、減分指标三項。基礎指标主要體現申請人的個人能(néng)力和技術水平,加分指标主要體現申請人的貢獻度,減分指标與誠信守法挂鈎。
第七條【基礎指标及分值】基礎指标包含能(néng)力水平、年齡、在深繳納社會保險時間等三項子指标,按每項子指标累計積分。
(一)能(néng)力水平
能(néng)力水平共分爲學(xué)曆、專業技術職稱及技能(néng)等三個積分要素,申請人根據個人情況,自願選擇其中一個要素進(jìn)行積分,三個要素不得重複或累積計分。選擇學(xué)曆或專業技術職稱要素進(jìn)行積分的,統一納入“學(xué)曆專技型人才”進(jìn)行排隊;選擇技能(néng)要素進(jìn)行積分的,納入“技能(néng)型人才”進(jìn)行排隊。
1.學(xué)曆積分
(1)申請人取得國(guó)家認可的學(xué)曆學(xué)位的,可按下列标準積分:
①同時具有國(guó)内博士研究生學(xué)曆和博士學(xué)位,或在國(guó)(境)外學(xué)習并取得博士學(xué)位的,積125分;
②僅具有國(guó)内博士研究生學(xué)曆或博士學(xué)位之一的,積120分;
③同時具有國(guó)内碩士研究生學(xué)曆和碩士學(xué)位的,或在國(guó)(境)外學(xué)習并取得碩士學(xué)位的,積115分;
④僅具有國(guó)内碩士研究生學(xué)曆或碩士學(xué)位之一的,積105分;
⑤同時具有國(guó)内普通高校全日制本科學(xué)曆和學(xué)士學(xué)位,或在國(guó)(境)外學(xué)習并取得學(xué)士學(xué)位的,積100分;
⑥具有國(guó)内普通高校全日制本科學(xué)曆(未取得學(xué)位)的,積90分;
⑦具有非全日制本科學(xué)曆的,積75分;
⑧具有普通高校全日制大專學(xué)曆,積70分;
⑨具有非全日制大專學(xué)曆的,積60分。
(2)申請人按全日制學(xué)曆申報積分所對(duì)應的畢業院校符合下列條件之一的,可在原積分基礎上加10分:
①同時具有國(guó)内普通高校全日制相應學(xué)曆和學(xué)位,且畢業院校屬于“雙一流”建設高校的(包括“一流大學(xué)建設高校”和“一流學(xué)科建設高校”);
②畢業于英國(guó)泰晤士報高等教育副刊(Times Higher Education)或QS世界大學(xué)排名(Quacquarelli Symonds World University Rankings)發(fā)布的世界排名前150名的境外高校(限申報年度最新排名,如當年度未發(fā)布,則使用上一年度排名)的;
③同時具有國(guó)内普通高校全日制相應學(xué)曆和學(xué)位,且畢業院校屬于深圳市屬高校的。
全日制本科、全日制大專學(xué)曆指通過(guò)國(guó)内普通高等教育取得的相應層次的全日制學(xué)曆。通過(guò)中外合作辦學(xué)模式取得被國(guó)家認可學(xué)曆的,按國(guó)内非全日制相應學(xué)曆層次積分。在國(guó)(境)外學(xué)習并取得學(xué)士學(xué)位(視爲大專學(xué)曆層次)的,按普通高校全日制大專學(xué)曆積分。
2.專業技術職稱積分
(1)具有正高級職稱(包括專業技術職稱、國(guó)家職業資格目錄内的專業技術人員職業資格),積135分;
(2)具有副高級職稱(包括專業技術職稱、國(guó)家職業資格目錄内的專業技術人員職業資格),積125分;
(3)具有中級專業技術職稱(包括專業技術職稱、國(guó)家職業資格目錄内的專業技術人員職業資格),同時具有國(guó)内普通高校全日制大專或全日制本科及以上學(xué)曆的,積100分;
(4)具有中級專業技術職稱(包括專業技術職稱、國(guó)家職業資格目錄内的專業技術人員職業資格),同時具有非全日制大專或非全日制本科學(xué)曆的,積80分。
國(guó)家職業資格目錄内的專業技術人員職業資格包括原執業資格;如專業技術人員職業資格僅标注高級,未注明正高級、副高級或相應等級的,按照副高級職稱積分。
3.技能(néng)積分
申請人獲得技能(néng)類國(guó)家職業資格證書(或經(jīng)深圳市人力資源和社會保障局備案的企業、社會培訓評價組織核發(fā)的職業技能(néng)等級證書),或從職業院校或技工院校畢業的,可獲得積分。具體标準如下:
(1)具有高級技師職業資格證書(高級技師職業技能(néng)等級證書),積125分;
(2)符合下列條件之一的,積100分:①具有技師職業資格證書(技師職業技能(néng)等級證書),②深圳市所屬職業(技術)院校全日制本科畢業;③深圳市所屬技師(高級技工)院校技師、預備技師班畢業;
(3)符合下列條件之一的,積70分:①具有高級職業資格證書(技師職業技能(néng)等級證書);②深圳市所屬職業(技術)院校全日制大專畢業的;③深圳市所屬技師(高級技工)院校高級工班畢業。
申請人所取得的職業資格(職業技能(néng)等級)證書所列工種(zhǒng)已納入《深圳市緊缺工種(zhǒng)(職業)目錄》的,可在原積分基礎上加10分。《深圳市緊缺工種(zhǒng)(職業)目錄》由市人力資源保障部門統一向(xiàng)社會公布。
(二)年齡
申請人年齡大于或等于50周歲的,不予引進(jìn);大于或等于45周歲且小于50周歲的,積0分;年齡小于45周歲的,每減少1歲增加0.5分。
申請人以本期人才引進(jìn)積分入戶截止申報時爲準計算積分,年齡最高積分上限爲10分。
(三)在深繳納社會保險時間
申請人在本市工作并按照國(guó)家和本市相關規定按月繳納社會保險(包括工傷、養老、醫療、失業、生育保險五個險種(zhǒng)),每個險種(zhǒng)每滿1個月積0.05分,社保積分上限爲45分。
社保積分由積分類人才引進(jìn)入戶系統直接從社會保險系統讀取其正常繳納社保數據後(hòu)得分。補繳社會保險的時間、少兒醫療保險繳費時間不予計算。
第八條【加分指标及分值】加分指标包括個人納稅、發(fā)明專利、榮譽表彰、創新創業及技能(néng)競賽等子指标,申請人同時滿足多項子指标條件的,可累計加分。
(一)個人納稅
最近3年(指人才引進(jìn)業務當前申報年度的上一年度往前推算3年,不含申報當年)累計個人所得稅完稅金額,以1萬元起(qǐ)算,滿1萬元積0.5分,在此基礎每增加納稅1萬元積0.5分,以此累計。稅款計算時間以稅款所屬期爲準。
個人納稅指申請人按工資薪金所得(含全年一次性獎金)、勞務報酬所得、個體工商戶生産經(jīng)營所得或綜合所得[包括工資薪金所得(含全年一次性獎金)、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得]和經(jīng)營所得在我市繳納的個人所得稅。
申請人申報個人納稅信息後(hòu)由市人力資源保障部門會同市稅務部門進(jìn)行審核。
(二)發(fā)明專利
申請人爲國(guó)家發(fā)明專利第一發(fā)明人的,積30分,不累積。發(fā)明專利積分以發(fā)明人爲準,由本人提供國(guó)家專利局出具的專利登記簿副本,經(jīng)驗證後(hòu)得分。發(fā)明專利的授權公告日必須在申報年度的上一年12月31日之前,發(fā)明專利在授權公告日後(hòu)存在發(fā)明人變更情況的不積分。
(三)創新創業及技能(néng)競賽
申請人獲得如下獎項的,按照獲獎級别分别積分:
1.在中華人民共和國(guó)職業技能(néng)大賽和國(guó)家級一、二類職業技能(néng)競賽、國(guó)家級創新創業大賽中取得一等獎的,積50分,二等獎積40分,三等獎積30分。
2.在廣東省職業技能(néng)大賽、廣東省一類職業技能(néng)大賽、廣東省創新創業大賽中取得一等獎的,積40分,二等獎積30分,三等獎積20分。
3.在廣東省二類職業技能(néng)大賽、中國(guó)深圳創新創業大賽國(guó)際賽行業(專業)賽、深圳市一類職業技能(néng)大賽、深圳市創新創業大賽取得一等獎的,積30分,二等獎積20分,三等獎積10分。
4.在深圳市二類職業技能(néng)大賽取得一等獎的,積20分,二等獎積10分,三等獎積5分。
上述獲獎時間須在最近五年内(從申報當年度的上一年起(qǐ)算,不含申報當年度),相關證書或獲獎文件經(jīng)驗證有效後(hòu)方予積分;具有多個獎項的取最高分值予以積分,不累積。
第九條【減分指标及分值】申請時被列入國(guó)家聯合懲戒失信黑名單或被法院列爲失信被執行人的,總分減200分。個人信用以深圳市個人信用征信系統核查到的個人信用結果爲準,存在多類減分情況的,累計減分。有被強制戒毒或因吸毒被執行行政強制措施、行政處罰記錄的(由市公安局審核認定),總積分減300分。
第十條【計分規則】對(duì)于基礎指标和加分指标,根據各單項子指标累計積分。申請人有減分指标所列情形的,按要求扣減積分分值。
1、具有國(guó)内普通高校全日制本科學(xué)曆和學(xué)士學(xué)位的,或在國(guó)(境)外學(xué)習并取得學(xué)士學(xué)位的,積100分。 2、具有國(guó)内普通高校全日制本科學(xué)曆(未取得學(xué)位)的,積90分。 3、具有非全日制本科學(xué)曆的,積75分。 4、具有普通高校全日制大專學(xué)曆,積70分。 5、具有非全日制大專學(xué)曆的,積60分。